我校召开“城市群建设与辽宁全方位振兴发展”学术论坛

10月24日上午，“城市群建设与辽宁全方位振兴发展”学术论坛在我校建筑博物馆学术报告厅成功召开。此次活动由中共辽宁省委宣传部、辽宁省教育厅、辽宁省人力资源和社会保障厅、共青团辽宁省委员会、辽宁省社会科学界联合会主办，皇冠、辽宁省智慧城市与城市治理研究学术活动基地、辽宁省文化旅游产业研究基地、辽宁省土木建筑学会城市管理专业委员会、“城市建设与管理”辽宁省研究生创新中心承办。

副校长冯国会教授、辽宁省社会科学联合会科研部部长李红、辽宁大学宣传部部长杨志安教授、辽宁省政府研究室副主任张勇、辽宁省财政科学研究所所长连家明、辽宁大学经济学院林木西教授、国家发改委国土所主任黄征学、辽宁师范大学经济皇冠welcome体育登录入口副院长赵维良教授、沈阳理工大学经济皇冠welcome体育登录入口副院长杨凤教授、皇冠科学技术研究院院长周鹏、皇冠welcome体育登录入口院长孔凡文、皇冠welcome体育登录入口书记苏立红等领导，设计艺术学院院长冼宁等领导、以及来自沈阳化工大学、东北大学、沈阳师范大学、辽宁师范大学、沈阳航空航天大学等单位的多位领导、老师和同学出席本次论坛。

开幕式上，冯国会副校长代表学校全体师生向与会来宾表示由衷的欢迎和感谢。他指出此次学术论坛，是“2020年辽宁省社会科学学术活动年会”的系列活动之一，由我校“辽宁省智慧城市与城市治理研究学术活动基地”和“辽宁省文化旅游产业研究基地”共同举办，旨在深入解读习近平关于区域发展和辽宁振兴的系列讲话精神，结合我省发展战略，深入探讨我省中心城市和城市群发展、城镇化发展的客观规律和建设路径。为深入推进我省中心城市和城市群建设、提升我省城镇化发展质量、促进辽宁全面振兴，搭建高水平的学术交流平台。

辽宁省社会科学联合会科研部部长李红代表辽宁省社会科学联合会以及“2020年辽宁省社会科学学术活动年会”组委会向学术论坛的召开表示热烈祝贺。省社科联在皇冠设立的这两个基地在服务辽宁地方发展方面做出了大量贡献，已有多篇支政建议得到了省委省政府的批示，本次论坛意在推进我省中心城市和城市群建设，提升我省城镇化发展质量，促进辽宁全面振兴，提供高水平的决策参考和智力支持。多年来皇冠高度重视城市和区域建设发展领域的教学和科研工作，此次积极履行基地的职能、承担社会责任，经过精心的准备和酝酿，现在这里如期举办此次论坛。

杨志安围绕“区域环境协同治理中财政合作逻辑机理、制约因素及实现路径”进行了学术报告。他认为区别于以往政府主导型环境治理的模式，区域环境协同治理模式的顶层设计应引入财政合作的思维。并对区域环境治理中财政合作的逻辑机理、区域环境治理中财政合作的制约因素、区域环境治理中财政合作的实现路径等内容进行了细致梳理与讲解。提出新时期区域环境协同治理的财政合作需要建立有序、多样的横向转移支付机制，以平衡地方政府间财政能力的差距。

张勇以“坚持以人民为中心，推进城市群发展”为题做了学术报告。他指出以人民为中心始终是城镇化发展的核心和落脚点，并基于面板数据系统分析了辽宁省城市人口的变化趋势，得出人口流失是制约辽宁城镇化发展、影响全面振兴的根本因素这一结论。提出抓龙头、抓关键、抓瘦身、抓根本这四项推进城市群发展是聚集人才、扭转人口负增长的根本举措。

赵维良围绕“我国城市群网络中心性研究”做了学术报告。他指出城市之间的联系更加紧密和复杂，形成一种非线性的复杂网络关系，在计算首位度时，不仅将城市规模作为评价指标，而且要将功能和联系作为评价标准。通过不同城市联系度的比较，可以明确不同城市在网络中的功能和作用，结合影响中心性程度的因素，可以诊断出城市网络中城市布局的合理性。 

林木西就“构建区域协调发展的新布局和新机制”进行了学术报告。他阐述了新格局、新布局和新机制之间的关系，指出要通过大力推进城镇化发展和中心城市建设，以中心城市引领城市群发展和都市圈同城化发展，以城市群、都市圈率先发展带动区域协调发展，推动区域板块之间融合互动发展等途径，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局，要抓住国家双循环战略实施带来的新机遇，以大开放推进辽宁的全面振兴发展。

黄征学以“分化背景下城镇空间布局的基本思路”为题进行了学术报告。他分别就区域、城镇分化的特点、五年规划中的城镇化、“十三五”进展特征、“十四五”新型城镇化的认识和空间布局调整优化的总体思路等内容展开论述。他提出应当让政策和实践协调起来、制度和空间结合起来、现实和未来连接起来，推动形成多元、开放、高效的城镇化空间，优化重塑产业发展空间布局，引导人口多元集疏、有序流动的思路。

连家明围绕“粤鲁皖区域协调发展经验及借鉴——基于财政视角”做了学术报告。他将粤鲁皖财经发展概况及与辽宁进行对比，提出了对辽宁发展的三点启示：一是应高度重视区域战略和政策的顶层设计；二是应高度重视产业合理布局和产业链招商；三是应高度重视自主创新和内生动力培育；四是应高度重视决策科学、超前谋划与制度创新。建议我省以“十四五”规划为契机强化顶层设计，进一步明确区域发展思路。

杨凤就“围绕产业链布局创新链、人才链、资金链，促进沈阳装备制造业转型升级”进行了学术报告。她系统分析了沈阳围绕产业链布局创新链、人才链、资金链，促进产业转型升级的现状及存在问题，提出了系统规划与科学组织，强化产业链建设顶层设计；围绕产业链，整合创新资源，以技术要素市场化贯通创新链；围绕产业链，加速人才汇聚，促进人才链与产业链对接；围绕产业链，优化金融服务，创建多元资金链；加速“四链”系统耦合，优化要素市场化配置效能，推动产业转型升级等一系列政策建议。

项英辉围绕“辽中南城市群产业结构现状分析”做了学术报告。她分别就辽中南城市群产业结构现状、产业聚集度、优势产业及重点产业等方面进行了数据挖掘、清洗与系统分析，并提出辽中城市群产业结构优化的对策建议，如应提升产业整体比较优势、提升产业辐射带动能力、做强重点企业、适应“双循环”需求、构建现代化产业集群协同网络等。

皇冠welcome体育登录入口城市管理系主任毕天平教授主持闭幕式。闭幕式上，皇冠皇冠welcome体育登录入口书记苏立红庆祝大赛圆满成功，她代表皇冠和皇冠welcome体育登录入口对各位专家做的精彩报告以及辛勤付出表示衷心感谢，感谢辽宁省社会科学联合会对本次论坛的大力支持和支持，感谢省内各高校同仁百忙之中莅临本次论坛。与会专家和参赛师生纷纷表示，通过这场高端的学术盛宴，了解了我国城市群建设研究的最前沿，既拓展了视野同时也激发了灵感，希望为辽宁省全方位振兴发展做出更多的贡献。此论坛也必将成为辽宁城市群研究领域一次有历史意义的盛会。